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    来源:黑客技术     时间:2020-03-29 17:13

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      为了获得利益,“黑广播”屡禁不止,不仅损害正常电波秩序,还影响社会稳定和群众安全,威胁无线电管理制度。南充无线电监测站在最近几年的查处中取得了一定成绩,得益于对贯穿查处黑广播的准备、甄别、实施等阶段的有效可靠的制度的严格执行。

      最近两年“黑广播”日益猖獗,在数量上呈现了爆发式增长的趋势。发射设备价格低廉、技术简单易安装、经济利益巨大是其泛滥的根本原因。为扩大覆盖面积,“黑广播”一般都架设在高层建筑内,林立的高楼极大提高了设备的隐蔽性。因而,技术的不断更新及架设方式的隐蔽性,为无线电监测测向增加了困难和障碍。“黑广播”的泛滥,不仅容易对民航通信产生干扰,对无线电安全构成了严重威胁,更影响人民群众身体健康,破坏社会稳定,对我们现有的无线电管理制度提出了挑战。针对此问题南充无线电监测站作为无线电的监测技术部门全力以赴,有力打击了不法分子利用“黑广播”销售非法药品的嚣张气焰。南充无线电监测站在这些“黑广播”的发现及查处工作中不断梳理思路、总结经验,将健全细化制度作为查处黑广播的实效保障,从准备、识别、查处实施等方面进行技术升级和全面制度加强,确保应对的积极有效和长久持续。

      1 准备

      在准备阶段能够做到基础数据整理制度化,责任分工明确化。站里坚持及时完善频率台站数据库,对重要的技术信息如信道占用度等数据通过统计和分析后,存储后以备比较使用。了解辖区及周边相邻市县乡的广播频率使用情况;对全市范围内的调频广播信号进行统计分析。建立并完善辖区监测网,目前我市已建成3个固定监测站、1个小型站,未来将加大建设力度,争取在几年内实现我市监测网的全面覆盖,以确保我市在川东北片区的优势地位。加强城区内的信号监测与定位,扩大监测范围,减少监测盲点。要求技术人员认清事件的性质,一定要以高度的责任感重视此项工作,全力以赴,依法查处。同时,制定工作方案,命令参与此项工作的全体工作人员立即进入应急工作状态,启动应急工作流程。注意与相关部门的密切沟通,保证人员配置,进一步加强快速反应能力,不断提高监测人员专业素质,责任明确到个人,把工作做细做实。

      2 识别

      有了对日常数据主要是发射活动及测量特性的分析,对“黑广播”的可能高发区域和高发频段就都有了预判,另一方面深入挖掘监测数据,对监测到的不明信号加以标注,作为次一级的潜在发生源备案,让频谱台站和地点都处在我们的监控范围内,从而为识别非法频率做到有的放矢。信号侦测则合理运用本市的三个固定监测站对不明信号进行跟踪分析,摸清其基本情况,大致判断其来波方向。将测得信号与我市无线电频谱数据库进行比对,以确认该广播电台的非法性。因此频段数据库的更新必须及时,以保证其极高的准确性和真实性,便于技术人员能够快速甄别信号,迅速做出判断。

      3 查处实施

      实施查处过程的重点是制定合理的工作方案,协调相关部门组织人员严格落实,面对突发情况和新情况要能够及时应变,保证让“黑广播”无处藏身。

      3.1制定实施方案

      根据前期监听工作,掌握其播放规律,制定工作方案。利用固定站及移动监测车联合测向,提高测向数据交换效率,缩短定位时间。根据“黑广播”的具体情况,由技术人员组成监测小组,在查找过程中,监测人员不时交换信号强度、方位角度等监测数据信息,采取场强逼近法,最终将黑台定位。

      3.2完善联动机制

      最近两年以来,南充市加大了对广播频段的监测力度,加强了与广电、公安等部门的合作,建立“黑广播”联合处置工作机制,发挥各自优势,查获了多起非法设置的“黑广播”电台,对发现的“黑广播”在第一时间实施现场执法,坚决对擅自使用无线电发射设备的行为给予严厉打击,对潜在不法分子起到了威慑作用。

      3.3落实县区职能

      南充市所辖的三个区六个县共有三个固定监测站、一个小型站。随着城市与县区不断地扩大,目前南充市的无线电监测网难以全面覆盖现有的区域,存在较多盲区,设置在农村地区及城乡结合区域的“黑广播”不易被发现。为了有效地遏制和打击南充市“黑广播”的蔓延势头,南充无线电监测站制定了定期巡检制度,主动出击,移动站与固定站相互配合,查找异常信号发射源,不断了解偏远地区的电磁环境,完善台站数据库。

      3.4日常专项行动保障

      2016年以来,南充无线电监测站与文化、公安等强势部门联合,充分发挥“空中电波卫士”的技术优势,开展多次“黑广播”专项整治活动,成绩斐然,查获了多起非法设置的“黑广播”电台,有效净化了南充辖区的电磁环境,维护了空中电波的正常秩序。

      3.5案例列举

      2017年元月19日,因群众举报,我站派出监测车一辆,技术员两名,由母站长亲自率队前往南部县城查找“黑广播”93.2MHz。因为南部县暂时未安装固定站,所以我们暂时只能依靠移动监测车来进行定位查找。该频率的非法无线电广播在下午5点半左右开始发射,我们根据场强值的变化进行路测,县城内高楼林立,反射点太多,我们在全县城范围内进行查找,通过场强值和电瓶值的结合,我们找了几个点测试,最终指向在郊区农村。在此之前,我们从来没有遇见过这种情况,我们立刻转变思路,向农村出发查找“黑广播”,由于天黑道路不熟悉,我们走了很大的弯路,车辆走到了山里,找不到前进的道路,只好原路返回,这次查找未找到该“黑广播”。两天以后,我们原班人马再次来到南部县查找93.2MHz非法无线电广播,这次汲取上次的教训,我们在靠近城郊结合部的一栋高楼上等待信号的出现。5点半左右该信号再次出现,我们快速确定了信号源的发出方向,根据场强值和电瓶值步步紧逼,一步一步向信号源靠拢,来到县城郊区时,出现多条分路,我们找到制高点进行排除,锁定了一个方向,顺着场强值的变化,在天黑的时候找到了信号源,该“黑广播”架设在县城远郊的一处山坡上的一颗大树上面,离地面高度有10米左右,从旁边的废弃农房里接的市电,我们联合当地公安刑警大队的同志对该“黑广播”进行了拆除。

      2017年4月25日,因群众举报,我站由母站长率队再次前往南部县查找“黑广播”91.8MHz。该“黑广播”在晚上8点半以后才开始发射,我们立刻展开工作,经过路测,我们根据电平值和场强值找到了滨江路的一个小区,在小区楼顶上再次测试,认为该“黑广播”就在小区楼顶上。由于大雨及天黑,出于安全角度的考虑,当天晚上不再查找该非法电台。26日早上,我们一行人再次来到该小区楼顶,很快就发现了“黑广播”,这套“黑广播”并未接入市电,而是利用太阳能板给蓄电池充电,这是我省发现的首例用太阳能充电的“黑广播”。随后我们将案件移交给当地公安部门。

      4 保障维护

      (1)查处黑广播是一项长期的任务,除了严厉打击外,应该做好防控工作。防控工作包括加强无线电法制宣传和提高技术监管能力等方面。加强无线电法制宣传力度,应该和对群众举报投诉奖励制度相结合。应让宣传从定期定点扩展成为多渠道、长跨度宣传,让社会了解无线电管理,了解非法广播电台的危害,能识别真假广播,充分调动人民群众力量,群防群治,鼓励举报,打一场整治“黑广播”的人民战争。对业务能力的提高应该与时俱进,也需要制度的保障。建立培训与交流制度和应急演练制度除了能够提升专业能力,还能使无线电管理的整体保障能力、整个监测队伍的战斗力和技术水平、管理能力得到显着提升。(2)为了跟上非法广播技术的发展,根据现有监测设备进行技术升级与维护,保证其运行可靠准确。严格按照我站的设备管理制度,做好监测车及监测设备的日常维护工作,以便能够及时发现问题,尽快解决问题,避免影响监测工作。(3)做到对频率台站数据库的及时完善。频率台站数据库是开展监测工作的基础,是指导频率预指配、保护性监测、干扰排查的核心,拥有科学准确的频率台站数据库,可以使软件的数据分析更加细化,能在重大活动保障中对监测工作起到事半功倍的效果。(4)“黑广播”一般使用频段在88~108MHz之间广电部门闲置的广播频点进行发射,有些甚至冒用合法的广播电台进行发射。在日常工作中加强对87~108MHz频段的监听监测力度,让“黑广播”无处遁形。正是因为有了这样一整套制度,我站才能够在打击“黑广播”的战斗中发挥较高技术水准,保持较好整体保障能力。但是联动机制和技术升级仍是实际工作的短板。针对“黑广播”区域流窜性特点,不仅需要和广电、公安、工商等部门加强合作,使其沟通便捷、配合默契、查处迅速,并切实依照各自职能职责认真细致开展工作;还需加强周边区域兄弟部门信息交流。同时,“黑广播”的整治工作还应从源头入手,对设备的生产、销售、监测以及假药生产、售卖等各个环节进行治理,全方位打击黑色利益链条。随着无线电通信事业的快速发展,城市电磁环境日益复杂,监测和查处难度都在加大,就更需要借助设备和监测技术手段的升级,来提升业务水平。对无线电管理部门来说,要高度重视当前广播发射设备技术飞速发展,设备多样、手段隐蔽的现状,加强无线电技术监管设施建设,完善监管技术手段。

      5 结束语

      只要有利益驱动,“黑广播”就不会在短期内消失,只有提高“黑广播”违法成本,才能有效遏制其蔓延势头。对于我们无线电管理者来讲,为了实现安全有序的广播电视频谱环境,就需要进一步完善各项制度与规范,及时总结非法广播电台防控与查处的经验,严厉打击和取缔各类非法电台。

      作者:南充无线电监测站 罗林




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