种植箱厂家,裕候蔬菜种植箱,凯梦鑫阳台种植箱
  • 微博
  • 微信微信二维码
  • 广东省人民政府首页  >  要闻动态  >  广东要闻

    beplay官网体育-beplay官网网页版-Beplay体育软件

    来源:黑客技术     时间:2020-02-25 05:03

    种植箱厂家,beplay官网体育蔬菜种植箱,凯梦鑫阳台种植箱ng6kq,三字经,beplay官网体育三字经儿歌,凯梦鑫三字经注音版,大排档桌椅,beplay官网体育大排档塑料桌椅,凯梦鑫大排档椅子,窗户贴纸,beplay官网体育窗户玻璃贴纸,凯梦鑫玻璃窗贴纸,门口脚垫,beplay官网体育进门脚垫,凯梦鑫铝合金地板垫

    种植箱厂家,beplay官网体育蔬菜种植箱,凯梦鑫阳台种植箱

    

      本文原标题:《【环境观察】停产迎督察, 编造假文件……这些地方应对中央环保督察“花招”多》

      编造数据、编造文件、走过场式检查、推不动的实施方案就一撤了之……一系列应付环保督察的整改闹剧在今年6月集中被曝光。

      2016年7月,中央开展第一轮环境保护督察,近两年后,第一批中央环境保护“回头看”于今年5月30日全面启动。在对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察后,发现10省区均存在督察整改不力,“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题,曝光了一系列地方弄虚作假、表里不一、敷衍应对的行为。

      而据生态环境部官网显示,截至6月25日,6个督察组基本完成第二阶段下沉督察任务。截至25日晚8时,6个督察组共收到群众举报29245件,受理有效举报24246件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地方转办交办23087件;各被督察地方完成查处12409件,其中立案处罚2579家,罚款25096万元;立案侦查208件,拘留235人;约谈1065人,问责1939人。

      目前,各督察组已陆续进入第三阶段督察,继续受理人民群众生态环境问题信访举报,并针对突出问题或重复举报较多问题开展抽查核实。

      南都记者梳理近期的公开报道发现,一些地方政府部门在开展具体的整改工作时,“花招频出”,“空转机器、编造文件、弄虚作假”;此外,个别涉事企业我行我素、任意妄为也令人咋舌。

      花招1:敷衍了事

      对外宣称整改已完成,但实际工作不到位

      督察组“回头看”发现的最普遍的问题是,地方政府“敷衍整改、流于形式”。

      在内蒙古“回头看”时,督察组接到群众举报,呼和浩特市和林格尔县西沟门移民新村木器加工厂喷漆味道浓重、噪声污染严重,且无任何环评手续。

      经过调查,督察组了解到,这间加工厂早在2016年便被举报过,当时被取缔两个月后又重新开工。督察组到来前,该厂被暂时停产。对此,中央督察组评价称,“这正是应付整改、敷衍整改的典型做法。”

      假整改,真应付的问题,也发生在广西壮族自治区梧州。那里的5个饮用水水源保护地共有9个排污口曾被督察组发现问题。之后,当地赫然公示完成整改,并经广西督察整改工作领导小组确认销号。而实际情况是,督察组回头看确认“9个排污口仍未彻底整改到位”。

      这种“对外宣称整改已完成,但实际工作不到位”的戏码也在河南出现。

      河南新乡和三门峡市在上报和对外公开整改落实情况时,称已基本达到整改目标,但实际上,整改工作进展缓慢、生态破坏问题整治修复不到位。“这反映出当地政府及相关部门审核把关不严,敷衍应对,整改流于表面”,督察组指出。

      花招2:执法懈怠

      地方政府甚至帮企业“偷排暗管”

      地方政府督察不到位,无益于改善环境问题,而默许纵容企业违法行为,只能使问题雪上加霜。

      督察组在江西武宁县发现,当地有大面积湖面被渣土侵占、破坏、填平,按照武宁县政府有关负责人的说法,“政府想发展哪块区域,城市建筑渣土就会往哪儿去,对于倾倒渣土填湖的行为,政府是默许的”。

      截至2016年,当地有关方面共批复多个项目侵占湖面1109.68亩,此外还批复317.89亩防洪工程占用湖面,然而《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》均明确禁止围湖造地。

      然而,武宁县水利部门仅对其中一个项目侵占湖面违法行为发出《责令改正通知书》,之后便再无其他日常督察检查或处罚措施。唯一发出的这份《通知书》也变成一纸空文。

      除了政府默认违法填湖,还有部门“帮忙”铺设偷排暗管。督察组在河南范县城区垃圾填埋场发现,该填埋场偷偷排放垃圾渗滤液,并且经过暗管直接排入市政污水管网。经核查确认,这条暗管正是由范县城市管理局安排市政施工队,帮助这家填埋场铺设而成。

      花招3:弄虚作假

      怕担责编造虚假文件应付督察

      除了上述地方政府在整改工作中“耍花招”外,督察组披露,有些地区在查处中央环保督察交办问题时,“作风虚浮,不察实情,弄虚作假”。

      中央环保督察“回头看”进驻江西时,抚州市崇仁县政府接到督察组转办的“崇仁县三山乡长仁砖厂废气直排”,随后崇仁县政府和环保局对该砖厂进行执法检查,并作出“立即停产整改”和“罚款4000元”的行政处罚决定。

      然而,在砖厂并未关停的情况下,崇仁县政府先后两次上报称砖厂已经停产。令人瞠目的是,转办件中并没有信访举报人的信息,崇仁县环保局却谎称,已经向信访人反馈处罚结果,信访人表示满意。

      除了上报整改时弄虚作假,有些地方还编造假文件,应付督察组。

      减煤情况也在此次的督察范围内,但河南范县却没有制定煤炭消费总量控制方案,范县相关部门怕被追究责任,便照搬照抄濮阳市人民政府的相关文件,编造了一份《关于印发范县“十三五”煤炭消费总量控制工作实施方案的通知》,但印发日期却比市政府的文件还要早6个月。

      经督察组对比,两份文件核心内容高度吻合。最终,范县发改委无法自圆其说,只得承认并未制定相关方案,因怕被追责而临时编造了一份。

      花招4:推卸责任

      有地市将整改任务全部安排给县级政府承担

      在江苏泰州,督察组了解到,上世纪90年代,泰兴化工园区企业就将化工废料、固废非法填埋长江边,后来将该区域覆盖并绿化,留存的垃圾已对周边土壤和地下水造成污染,但泰兴市政府迟迟没有制定整改方案,更无任何实质性整改措施。明知违法大量掩埋化工废料,却无动于衷;明知已污染土壤和地下水,却对督察组百般隐瞒。

      中央第五环保督察组在广东汕头也发现,自2016年第一轮环保督察后,练江流域污染整治进度严重滞后。目前练江水质持续恶化,垃圾乱堆乱放、非法填埋、就地焚烧等问题依旧突出,督察组在询问督察整改、项目建设等问题时,有关区县和部门说不清道不明,一问三不知。

      有的地方不承担责任,有的地方推卸责任。

      督察组在云南曲靖发现企业消极应对环保督察后,曲靖市政府从未开展辖区企业污染突出专题研究、更无有效的督办考核,在制定督察整改方案时,只是简单将整改任务全部安排给县级政府承担。

      同样推卸责任的还有宁夏回族自治区发展改革委。相关报道披露,宁夏督察整改方案中明确指出,自治区发展改革为作为整改主要责任主体,要调整《灵武再生资源循环经济示范区总体规划》,将侵占白芨滩国家级自然保护区实验区1293亩调出规划范围。然而自治区发改委除了致函灵武市政府提出加快修编《规划》外,再无其他行动。

      花招5:走过场式检查

      发现问题不了了之,污染问题多年得不到解决

      督察组发现,部分地方政府将整改当作“在经济发展和环境质量之间做选择”,于是出现“散乱污”企业一面“完成”整改、一面污染环境的“虚假整改”现象,导致污染问题“旧的未去、新的又来”。

      督察组在广西钦州市和防城港市督察发现,当地一批早该淘汰的“散乱污”小冶炼企业,仍在违法生产污染环境,但自治区有关部门却公示“完成整改”。

      督察组认为,发生这种现象是因为“各有关部门现场检查走过场、走形式,有检查无监管,发现问题不了了之,导致大量小冶炼企业污染问题多年得不到解决。”

      整改未完成、却实现“层层上报”的还有黑龙江省齐齐哈尔市。

      督察组在齐齐哈尔市发现,部分省级督导部门对于整改情况审查不严格,多个整改项目并未到位,便上报完成整改任务。

      有些地方政府甚至连“走过场”都没有。

      宁夏灵武市政府还未开展工作便销号任务,什么都没解决,还继续违反保护区管理规定引进新项目。截至目前,园区内“散乱污”企业已达20余家。

      花招6:避难就易

      完不成的工程和规划“说变就变”“说撤就撤”

      中央环保督察组在督察时还发现,除了“表面整改”之外,地方政府在整改项目和规划的安排上也是“做得了就做,做不了就变,完不成就撤”。近年来呼伦湖水环境质量没有得到改变。资料图片

      “草原明珠”呼伦湖是我国第五大淡水湖,在区域生态环境保护中具有特殊地位。然而督察组在督察呼伦湖综合治理时发现,除了治理效果不明显之外,还存在工程项目随意调整、治理工作不严不实等情况。

      2016年,内蒙古自治区批复《呼伦湖流域生态与环境综合治理一期工程(2016-2017年)实施方案》,但直到去年底,《实施方案》中20个治理工程项目,仅有2个总体按计划执行,其余18个项目中,2个被调出实施范围,16个项目更是大幅变更内容。

      不仅项目说变就变,《实施方案》的项目资金使用也是说增就增、说减就减。重点项目投入大幅缩水,增加大量管护能力的资金投入。整体来看,工程项目实施存在避重就轻、避难就易的问题,进一步折射出相关政府部门和机关管理混乱、监管松懈的问题。

      南都记者发现,不仅有被修改的《方案》,还有被撤销的《规划》。

      宁夏灵武在侵占自然保护区的整改中,由于有关部门提出异议,《灵武再生资源循环经济示范区总体规划》被搁置,因为怕承担责任,自治区发展改革委在今年4月便撤销这一规划。

      花招7:套路满满

      “白班改夜班”“夜班改白班”敷衍整改

      接受督察的企业面对督察组也是“套路满满”,个别企业面对整改已经成了“滚刀肉”。

      督察组在河南省濮阳市部分区县发现,范县城区垃圾填埋场看似路面整洁、污染防治设施运转良好、运行记录工整齐全,然而垃圾填埋场的处理设施存已经空置和损坏,且未按规定配备污泥浓缩脱水机。

      此外,该填埋场还给督察组提供了一份记录台账,上边显示污染防治设施运行正常。实际上,这台设施早已锈迹斑斑。最终,这位负责人只得承认,为应付检查而空转污染防治设施、造假运行记录台账。

      在宁夏灵武,除了有侵占国家自然保护区的问题外,还有企业工作人员隐瞒企业白天停产、晚上偷偷生产的事实。除了“白班改夜班”,还有企业用“夜班改白班”敷衍整改。江西南昌一家名为艾格菲的饲料厂,曾因夜间生产偷排废气被投诉,此后,这家饲料厂便从夜间生产改为白天生产,群众投诉依旧,政府却公示“整改已完成”。

      同样用套路“完成整改”的企业还有江西南昌强力热镀锌有限公司。

      该企业曾因凌晨5-7点排放刺鼻废气污染环境,于2016年第一轮中央环保督察期间被投诉。于是该企业想到用塑料布制作半封闭简易酸雾集气罩、用篷布制作简易粉尘收集罩。做工粗糙效果差,根本达不到“全收集、全处理”酸雾和粉尘的的要求,竟然也被公示“整改完成”。

      上述企业在面临整改要求时,采用的招数和套路数不胜数,然而有的企业面对整改要求却无动于衷。

      督察组在宁夏回族自治区接到群众投诉举报,宁夏宇光能源实业有限公司(以下简称“宇光能源”)白天停产,晚上生产,环保设施未运行,便擅自投入生产,污染物直接排入大气污染环境。其实自去年9月份开始,中卫市环保局先后4次叫停宇光能源的违法生产行为并予以惩罚,然而直到此次“回头看”,虽然中卫市领导和有关部门现场督办,涉事企业仍旧我行我素、胆大妄为。

      作者:吴斌 李飞

      文章来源:南方都市报

      审核:刘立平

      编辑:黄昌华陈凤

      近期重点文章推荐




    相关文章

    版权所有:milvvw 粤ICP备05070829 网站标识码4400000131
    主办:南方新闻网 协办:广东省经济和信息化委员会 承办:南方新闻网
    建议使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本浏览器